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　　首先，
托育 服务需求旺盛与供
给不
 足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十四五”期 末4.5个的目 
标尚存很大差距。