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　　发展 普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的  成本分担机制。
中国宏观经
济研究院社会发展所研 究员张本波 提 出，一方面，
要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。