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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制
尚不健全 
。黄绮认为，大 多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括 机构 资质、师资水平、内外
环境、照护内

容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务

质量参差不齐，一 些
非正 
规机构游离于相关部门的监管体系之外。