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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、 内外环境、照护内容
等，但 在现实中， 各
托育机构提供的服

务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。