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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021  年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个
 的
目标尚存很大差距。