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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮 认为，大多 数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内
容等，但在 现实 中，各托育机构提 供的服务质量参差不 
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。