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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每 千人口拥 有3岁以
下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四
五” 期末 4.5个的目标尚存很  大差距。