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　　“框架协议
”明 确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同 步发展，构建
省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势 
、互补发展、合作共 赢，形成一体化
 推进 
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。