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首先 ，托
育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示 ，三成以上婴幼 儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03
 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。