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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力
 量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理 的成本 分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买
服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。