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　　首先，
托育服务
需求旺盛与供给

不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在 较大缺口。截  至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五 ”期末4.5 
个的目标尚存很大差距。