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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社 会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本 压力，需 要 建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投 资力度，
提高托位建设
补贴标 准
，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。