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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力

量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需 要建立合理的成 本分担机
 制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。