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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成

本 压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观
经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠
机构开办成 本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。