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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办  成本；另一方 面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营
成本。