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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张
本波提 出，一方面 ， 要加大政府投资力度，提高托
位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。