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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需 要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民
 营、运营补贴、
奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。