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　　首先，托
育服务需求旺 
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构
入托率仅为6%左 右，托位供 给存在较大缺口。截至2 021
 年底，我国 每千 人口 拥有3岁以下婴幼
儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。