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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每
千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五 ”期末4.5个的目标尚存很
 大差距。