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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力量积
极性，  而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机
制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准


，进一步降低普惠机构开办  成 本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营   成本。