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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高
成本
 压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经

济研究院社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建 民营、运营补贴、 

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。