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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，   采取公建民 营、运
营补
贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。