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　　发展普惠托育
 服 务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面 ， 采取公建民营、 运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。