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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾

突出。数 据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育 机
构入托率 仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标 尚存很大差距。