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　　首先
，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾 突出。 数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需
求，但现有托育
 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为
2. 
03个，距 离“十四五”
期末 
4.5 个的目标尚存 
很大差距。