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2 019 年，国务院办公厅印发《关于
促进3岁 以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》 ，提出 “建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策 法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年
，中共中央、国务院印发《关于优化生育政 策促进人口长期 均衡发展的决定》，要求“发展普
惠托育服务体系”；2022年，国家卫生 健康委等17个部
门 联合发布《
关于进一步完善 和落实积极生育支持措 施的指导意见》，围绕婴  幼儿照护难点明确具体任务……