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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入
 托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。 截至
2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四  五”期末4.
5个的目标尚存很大 差距。