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发 展 普惠托育服务，要充分
调动社 会
力量积极性，而 社会力量往 往面临  高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制 。中 国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准
，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。