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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进 一步降低 
普惠机构 开办 成本；另一方面，  采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普
惠机构运营成本。