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　　其 三，托
育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托
育机构时都会
关注服务质量，包括机构资 质 、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现
实中，各

托育 机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。