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　　其三，

托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮 
认为， 大
多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、
内
外环境、 照护内容  等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。