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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成 本 压 力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波
提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。