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　　 首先，托育服务需求旺盛与供
给不 足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十 四 五”期 末4.5
个的目标 尚存很大差 距。