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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成
本分担机 制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方   面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标 准

 ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民 营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式， 降低普惠机构 运营成本。