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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步
降低
普 惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方 
式，
降低  普惠机构运营成本。