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　　其三
，托育
服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构 提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机 
构游离
 于相关部门的 监管体系之外。