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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临

高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；

另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方  式 ，降低普惠机构运营
成本。