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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给 不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需 求 ，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以 下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。