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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本 波提出，一方 面 ，要加大政府投 资力度，提 高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。