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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管 机制尚不健全。黄绮认为 ，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构
提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门
的监管体 系之外。