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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量 ，包括机构资质、
师资水平、内
外环境、照 护内容等，但在现实中  ，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。