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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，  但在现实中，各托
育机构提供的

服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离
于相关
 部门的监
管体 系之外。